Sở Nội vụ Bình Đinh  có Công văn số 655/HD-SNV ngày 29 tháng 5 năm 2012 hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo theo quy định tại Nghị định số 54/2011/NĐ-CP của Chính phủ

Được sự thống nhất của Sở Giáo dục - Đào tạo tại Công văn số 739/SGDĐT-TCCB ngày 18 tháng 5 năm 2012 và Sở Tài chính tại Công văn số 1158/STC-HCSN ngày 18 tháng 5 năm 2012, Sở Nội vụ hướng dẫn một số nội dung về thực hiện chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo (gọi tắt là phụ cấp thâm niên nghề) như sau:

1. Đối tượng áp dụng

a) Nhà giáo trong biên chế, đang giảng dạy, giáo dục tại các cơ sở giáo dục công lập (kể cả các cơ sở giáo dục công lập tự đảm bảo một phần kinh phí hoạt độngvà các cơ sở giáo dục công lập tự đảm bảo toàn bộ kinh phí hoạt động)đã được xếp vào các ngạch viên chức ngành giáo dục và đào tạo (các ngạch có 02 chữ số đầu của mã số ngạch là 15) theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang;

b) Nhà giáo trong biên chế, đang làm nhiệm vụ giảng dạy, hướng dẫn thực hành tại xưởng trường, trạm, trại, phòng thí nghiệm của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập (kể cả các cơ sở giáo dục công lập tự đảm bảo một phần kinh phí hoạt độngvà các cơ sở giáo dục công lập tự đảm bảo toàn bộ kinh phí hoạt động) đã được chuyển, xếp lương theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP, không nhất thiết phải xếp vào các ngạch viên chức như khoản a mục này.

2. Về xác định thời gian tập sự, thử việc (gọi chung là thời gian tập sự)

Để thực hiện chế độ tập sự theo đúng quy định của Nhà nước trong từng giai đoạn, giảm thủ tục hành chính, đảm bảo tính công bằng cho mọi đối tượng thụ hưởng chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo, thống nhất áp dụng việc xác định thời gian tập sự để tính thời gian hưởng phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo trên địa bàn tỉnh như sau:

Lấy thời điểm được tiếp nhận phân công làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục, hướng dẫn thực hành đầu tiên (theo sổ BHXH) làm mốc tính thời gian tập sự tương ứng với trình độ chuyên môn khi được tiếp nhận. Thời điểm được tiếp nhận của giai đoạn nào thì áp dụng quy định thời gian tập sự tương ứng, cụ thể:

a) Từ ngày 02 tháng 12 năm 1998 trở về trước: Thời gian tập sự thực hiện theo Quyết định số 256/TTg ngày 15 tháng 7 năm 1975 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ tập sự đối với người được tuyển dụng vào các cơ quan Nhà nước và Thông tư số 01/TT ngày 13 tháng 01 năm 1977 của Bộ Giáo dục hướng dẫn về chế độ tập sự và tuyển vào biên chế cho những giáo viên được đào tạo sau ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng:

- Giáo viên có trình độ sơ cấp (có trình độ văn hóa chưa tốt nghiệp 12 phổ thông, được đào tạo trên dưới một năm học), tập sự 9 tháng;

- Giáo viên có trình độ trung học chuyên nghiệp, tập sự 18 tháng;

- Giáo viên có trình độ cao đẳng, đại học, tập sự 24 tháng.

b) Từ ngày 03 tháng 12 năm 1998 đến ngày 30 tháng 5 năm 2012: Thời gian tập sự thực hiện theo Nghị định số 95/1998/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 1998 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước:

- Giáo viên có trình độ sơ cấp, tập sự 03 tháng;

- Giáo viên có trình độ trung học chuyên nghiệp, tập sự 06 tháng;

- Giáo viên có trình độ cao đẳng, đại học, tập sự 12 tháng.

Ví dụ 1:Giáo viên C, học trung học sư phạm (đào tạo công đoạn), sau 9 tháng học được tạm thời phân công giảng dạy (có đóng BHXH) từ ngày 01 tháng 11 năm 1988, giáo viên này vừa học, vừa giảng dạy đến khi tốt nghiệp trung học sư phạm được tuyển dụng chính thức từ ngày 10 tháng 11 năm 1994 và tiếp tục giảng dạy cho đến nay. Thời gian tập sự của giáo viên C tính từ thời điểm ngày 01 tháng 11 năm 1988 với trình độ sơ cấp, thời gian tập sự là 9 tháng.

Ví dụ 2:Giáo viên D, có trình độ chuyên môn cao đẳng sư phạm, được hợp đồng giảng dạy (chưa qua xét tuyển) từ ngày 01 tháng 9 năm 2000 (có đóng BHXH), giáo viên D vừa học, vừa giảng dạy, tốt nghiệp đại học, cho đến ngày 01 tháng 9 năm 2009 được tuyển dụng chính thức và tiếp tục giảng dạy cho đến nay. Thời gian tập sự của giáo viên D được tính từ ngày 01 tháng 9 năm 2000 với trình độ cao đẳng, thời gian tập sự là 12 tháng.

Ví dụ 2:Giáo viên E, có trình độ chuyên môn đại học sư phạm, được hợp đồng giảng dạy (chưa qua xét tuyển) từ ngày 01 tháng 10 năm 1998 (có đóng BHXH), cho  đến ngày 01 tháng 9 năm 2007 được tuyển dụng chính thức và tiếp tục giảng dạy cho đến nay. Thời gian tập sự của giáo viên E được tính từ ngày 01 tháng 10 năm 1998 với trình độ đại học, thời gian tập sự là 24 tháng.

3. Về xác định thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên nghề

- Thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên nghề được xác định trên cơ sở hồ sơ lý lịch và sổ BHXH. Các cơ sở giáo dục - đào tạo không được yêu cầu giáo viên phải nộp thêm bất cứ tài liệu nào khác như hợp đồng lao động, quyết định tuyển dụng, quyết định công nhận hết thời gian tập sự, quyết định bổ nhiệm vào ngạch… ngoại trừ trường hợp xét thấy cần thiết phải xác minh.

- Thời gian được tính hưởng phụ cấp thâm niên nghề xác định bằng tổng các thời gian công tác giảng dạy, giáo dục, hướng dẫn thực hành có đóng BHXH bắt buộc trong các cơ sở giáo dục công lập, ngoài công lập và thời gian làm việc được tính hưởng phụ cấp thâm niên nghề ở các chuyên ngành hải quan, tòa án, kiểm sát, kiểm toán, thanh tra, thi hành án dân sự, kiểm lâm, kiểm tra Đảng và thời gian làm việc được tính hưởng phụ cấp thâm niên trong quân đội, công an và cơ yếu (kể cả thời gian đi nghĩa vụ quân sự mà trước khi đi nghĩa vụ quân sự đang làm các công việc được hưởng phụ cấp thâm niên nghề) trừ đi các khoản thời gian không tính hưởng phụ cấp thâm niên nghề quy định tại khoản 3 Điều 2 Nghị định số 54/2011/NĐ-CP.

4. Về xác định mức phụ cấp thâm niên nghề

Chế độ phụ cấp thâm niên được áp dụng tính hưởng kể từ ngày 01 tháng 5 năm 2011. Do đó, việc xác định thời gian hưởng phụ cấp thâm niên nghề và mức phụ cấp thâm niên nghề được tính như sau:

- Đối với các trường hợp có tổng thời gian làm việc được hưởng phụ cấp thâm niên nghề tính đến thời điểm ngày 01 tháng 5 năm 2011 từ đủ 5 năm (60 tháng) trở lên thì mức phụ cấp thâm niên nghề lần đầu được xác định tương ứng với số năm công tác được hưởng thâm niên nghề. Nếu có số tháng lẻ không đủ năm (dưới 12 tháng) thì được bảo lưu số tháng này tính vào thời gian để nâng mức phụ cấp thâm niên nghề cho năm kế tiếp.

- Đối với các trường hợp có tổng thời gian làm việc được hưởng phụ cấp thâm niên nghề sau thời điểm ngày 01 tháng 5 năm 2011 mới đủ 5 năm (60 tháng) thì thời điểm được hưởng phụ cấp thâm niên nghề lần đầu được xác định tại thời điểm có tổng thời gian được hưởng thâm niên nghề đủ 5 năm (60 tháng).

Ví dụ 1:Giáo viên H, có trình độ chuyên môn trung cấp sư phạm, có thời gian hợp đồng giảng dạy (đóng BHXH) từ ngày 01 tháng 7 năm 2000, cho đến ngày 01 tháng 10 năm 2005 được tuyển dụng chính thức và tiếp tục giảng dạy cho đến nay. Thời gian tập sự của giáo viên H được tính từ ngày 01 tháng 7 năm 2000 với trình độ trung cấp, thời gian tập sự là 06 tháng.

Như vậy, tính đến thời điểm ngày 01 tháng 5 năm 2011 thời gian giảng dạy của giáo viên H là 10 năm 10 tháng, thời gian được tính hưởng phụ cấp thâm niên nghề là 10 năm 04 tháng (trừ 6 tháng tập sự) tương ứng với mức phụ cấp thâm niên nghề là 10%; thời gian nâng mức phụ cấp thâm niên nghề lần sau được tính kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2011.

Ví dụ 2:Giáo viên K, có trình độ chuyên môn đại học sư phạm, được tuyển dụng từ ngày 01 tháng 3 năm 2006, cho đến ngày 01 tháng 3 năm 2007 được công nhận hết thời gian tập sự và bổ nhiệm vào ngạch, tiếp tục giảng dạy cho đến nay.

Như vậy, thời gian được tính hưởng phụ cấp thâm niên nghề của giáo viên K tính từ ngày 01 tháng 3 năm 2007 đến thời điểm ngày 01 tháng 3 năm 2012 là 5 năm, tương ứng với mức phụ cấp thâm niên nghề là 5%; thời gian nâng mức phụ cấp thâm niên nghề lần sau được tính kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2012.

5. Thẩm quyền quyết định mức phụ cấp thâm niên nghề

Thực hiện theo phân cấp quản lý tiền lương hiện hành của tỉnh. Cụ thể:

- Thủ trưởng các sở, ngành và các cơ sở giáo dục - đào tạo trực thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố quyết định xếp và nâng mức phụ cấp thâm niên nghề thường xuyên đối với nhà giáo xếp ngạch viên chức tương đương ngạch chuyên viên trở xuống;

- Chủ tịch UBND tỉnh quyết định xếp và nâng mức phụ cấp thâm niên nghề thường xuyên đối với nhà giáo đang xếp ngạch viên chức tương đương ngạch chuyên viên chính trở lên.

6. Trách nhiệm thi hành

a) Trách nhiệm của người đứng đầu các cơ sở giáo dục công lập, giáo dục nghề nghiệp trực thuộc:

- Tổ chức triển khai, phố biến Nghị định số 54/2011/NĐ-CP, Thông tư liên tịch số 68/2011/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC-BLĐTBXH và Hướng dẫn này đến cán bộ, giáo viên của đơn vị;

- Xét duyệt, lập danh sách cán bộ, giáo viên được hưởng mức phụ cấp thâm niên nghề. Sau khi xét duyệt, thực hiện công khai kết quả thẩm định cho toàn bộ cán bộ, giáo viên của đơn vị mình được biết trong thời hạn 7 ngày để tham gia ý kiến (nếu có) trước khi gửi về cơ quan có thẩm quyền quản lý thẩm định và quyết định (kèm theo dự toán nhu cầu kinh phí thực hiện phụ cấp thâm niên nghề của đơn vị mình theo Biểu mẫu số 1 kèm theo Thông tư liên tịch số 68/2011/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC-BLĐTBXH).

Việc xét duyệt lần này áp dụng cho những đối tượng đủ điều kiện hưởng chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo tính đến ngày 30 tháng 6 năm 2012. Các lần xét duyệt tiếp theo thực hiện như công tác xét nâng lương thường xuyên.

b) Sở Nội vụ: Thẩm định và phê duyệt những đối tượng được hưởng phụ cấp thâm niên của các cơ sở giáo dục - đào tạo công lập thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh.

c) Sở Giáo dục - Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; các cơ sở giáo dục - đào tạo công lập thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh quyết định và phê duyệt những đối tượng được hưởng phụ cấp thâm niên của các cơ sở giáo dục - đào tạo trực thuộc theo phân cấp quản lý, đồng thời tổng hợp nhu cầu kinh phí chi trả phụ cấp thâm niên nghề gửi Sở Tài chính.

d) UBND các huyện, thị xã, thành phố thẩm định và phê duyệt đối với các cơ sở giáo dục - đào tạo theo phân cấp quản lý (bao gồm trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, các trung tâm, trường dạy nghề cấp huyện…) đồng thời tổng hợp nhu cầu kinh phí chi trả phụ cấp thâm niên nghề trên địa bàn huyện gửi Sở Tài chính.

đ) Sở Tài chính tổng hợp nhu cầu kinh phí thực hiện chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo trên địa bàn tỉnh, trình UBND tỉnh ký, báo cáo Bộ Tài chính, đồng thời tham mưu cho UBND tỉnh trong việc phân bổ kinh phí thực hiện chế độ này.

e) Bảo hiểm xã hội tỉnh chỉ đạo các cơ quan bảo hiểm xã hội cấp huyện hướng dẫn các cơ sở giáo dục - đào tạo công lập thực hiện trích nộp bổ sung phần đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp từ phụ cấp thâm niên nghề và điều chỉnh lại mức lương hưu đối với nhà giáo đã nghỉ hưu như quy định tại Điều 4 Thông tư liên tịch số 68/2011/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC-BLĐTBXH.

6. Tiến độ triển khai thực hiện

- Các cơ sở giáo dục - đào tạo phổ biến và tổ chức thực hiện trong phạm vi đơn vị mình từ ngày 25 tháng 5 năm 2012 đến ngày 15 tháng 6 năm 2012 (bao gồm cả thời gian thực hiện công khai kết quả thẩm định ở cơ sở).

- Trình cơ quan có thẩm quyền quản lý xét duyệt từ ngày 20 tháng 6 năm 2012 đến ngày 30 tháng 6 năm 2012.

- Các cơ sở giáo dục - đào tạo thực hiện chi trả chế độ này trong tháng 7 năm 2012 sau khi được cơ quan có thẩm quyền xét duyệt.

Căn cứ hướng dẫn này, các sở, ngành có liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ sở giáo dục - đào tạo công lập tổ chức triển khai thực hiện theo phạm vi chức trách, nhiệm vụ phân công.

 Trích từ : http://snv.binhdinh.gov.vn/newsdetail.php?newsid=647&id=4

tại sao lại vậy